הכנסת אישרה היום באופן סופי את חוק ההסדרים לשנים 2011-2012, הכולל בתוכו שורה של רפורמות צרכניות לטובת משתמשי הסלולר בישראל. לפניכם פירוט של הרפורמות העיקריות - לצד מועד כניסתן לתוקף.

1. הפחתת קנסות היציאה בסלולר
לקוח שיירצה להתנתק מהחברה הסלולרית שלו, ישלם קנס מקסימלי המחושב על פי ממוצע החשבון החודשי שלו. הנוסחה: 8% מגובה החשבון החודשי הממוצע של המנוי מתחילת ההסכם ההתקשרות ועד ליום בקשת הניתוק כפול במספר החודשים שנותרו ללקוח לסיום ההתחייבות. קנס היציאה יכלול את כל התשלומים (כולל "הפסד הטבה"), למעט תשלומים בעבור ציוד קצה (מכשיר). חשוב לציין כי רפורמה זו תחול הן על לקוחות פרטיים והן על לקוחות עסקיים קטנים ובינוניים (שיש ברשותם עד 100 מכשירים). הרפורמה לא תחול על לקוחות עסקיים גדולים בעלי 100 מכשירים ומעלה. ההפחתה תכנס לתוקף החל מה-1 בינואר 2011 ללקוחות חדשים והחל מה-1 בפברואר 2011 ללקוחות קיימים.

2. איסור על פרעון מיידי של תשלומי מכשיר ללקוח נוטש
על חברות הסלולר ייאסר לפרוע באופן מיידי את התשלומים על המכשיר, ללקוח שבחר להתנתק. כיום, לקוח שבוחר לעזוב את חברת הסלולר שלו, נאלץ לפרוע בתשלום אחד את יתרת התשלומים על המכשיר שרכש. בעקבות האיסור החדש, הלקוח יוכל להמשיך ולשלם על המכשיר בתשלומים, כפי ששילם כשהיה לקוח של החברה. איסור זה הוא חלק מרפורמת קנסות היציאה והוא יכול לאפשר מעבר חופשי יותר של לקוחות, בשילוב עם רפורמת "ניתוק זיקה" (שנכנסה לתוקף בנובמבר 2009), המאפשרת ללקוח לקבל הטבות וזיכויים על מכשיר שנרכש מחוץ לרשת. האיסור על פרעון מיידי ייכנס לתוקף החל מה-1 בינואר 2011 ללקוחות חדשיים והחל מה-1 בפברואר 2011 ללקוחות קיימים.

3. איסור על נעילת מכשירים לרשת (simlock)
תאסר חסימה או הגבלה של המכשיר לרשת סלולרית מסוימת. כל מי שעוסק בסחר של מכשירים סלולריים (כולל חברות הסלולר) יחויב למכור אותם כשהם ללא נעילה (במצב SIMFREE). מי שרכש בעבר מכשיר עם נעילה לפני החוק יוכל לבקש פתיחה של הנעילה והיא תבוצע לבקשת הלקוח ללא תשלום. האיסור ייכנס לתוקף החל מה-1 בינואר 2011. הפתיחה תבוצע על ידי החברה שמכרה ללקוח את המכשיר.

4. איסור על חסימת והגבלת שירותים ויישומים
תאסר חסימת או הגבלת כל שירות או יישום המסופקים ברשת האינטרנט, לרבות שירותי VoIP, יישומי וידאו ושיתוף קבצים. המשמעות? בחברות הסלולר לא יוכלו להגביל או לשבש תנועת VoIP או אפליקציות מסוימות שמנוגדות לאינטרס העסקי של החברה. הוראה זו תבטיח את פעילותן של חברות ה-VoC, כדוגמת Free Telecom ו-SIPme. האיסור ייכנס לתוקף החל מה-1 בינואר 2011.

5. איסור על חסימת תכונות במכשירים
איסור על חסימה או הגבלה של המאפיינים והתכונות המובנים במכשיר סלולרי. למשל, חסימה של פונקציית ה-WiFi במכשיר. כלומר, בחברות הסלולר יחויבו למכור את המכשירים כאשר הם מציעים את כל התכונות המובנות שבו - ללא שום "סירוס". חברות הסלולר מחויבות לפתוח ולהסיר מגבלות ממכשירים שנחסמו בעבר - ללא תשלום. האיסור ייכנס לתוקף החל מה-1 בינואר 2011.

6. איסור על הפליית מחירים בשירותים ויישומים
איסור על תעדוף של תוכן המפעיל הסלולרי על פני תוכן אחר באינטרנט - בדרך של קביעת תעריפים. להבנתנו, לחברות הסלולר לא תהיה אפשרות לגבות תעריף שונה על שימוש בשירות או יישום המוצע על ידי הרשת הסלולרית לעומת שימוש בשירות או יישום המוצע באינטרנט. בכך למעשה, המפעיל הסלולרי לא יוכל לקבוע תעריף נפרד לגלישת פורטל ולגלישת אינטרנט. האיסור ייכנס לתוקף החל מה-1 בינואר 2011.

לא ברור כיצד החברות מתכוונות ליישם את החוקים החדשים ולהיערך אליהם מבחינה לוגיסטית ושירותית.